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邯市监 处 字(2020)第055号
发布于:2020-09-01 09:46:24    文字:【】【】【

邯郸市市场监督管理局

行政处罚决定书

邯市监  字(2020)第055号                        

当  事  人:河北工程大学附属医院

统一社会信用代码:12130000795483471U

法定代表人:高红旗

住所:邯郸市丛台路81号

2020年5月6日接到群众举报,称河北工程大学附属医院广告宣传册内容涉嫌违法。同日,我局执法人员对位于邯郸市丛台路81号的河北工程大学附属医院进行检查,在医院门诊部6楼的肺外结核科办公室里发现河北工程大学附属医院肺外结核科的广告宣传手册,广告内容含有“共治疗各类结核病患者万余例,经建档分析及录像对比总有效率为100%,治愈率95.87%。”等内容和利用患者形象做的治疗前后对比照片,且不能提供《医疗广告审查证明》。我局于6月4日立案调查,经查,河北工程大学附属医院1月初委托邯郸市复兴区宏顺广告装饰有限公司印刷广告宣传册,平时患者咨询、治病过程中散发的,从而起到宣传作用。数量为1.5万本,提供的发票显示广告印刷费为4.5万元。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第二项和第四项以及第四十六条规定。据此,当事人的行为属于发布违法医疗广告且发布未经审查的医疗广告。

上述事实,主要有以下证据证明:

1、消费者举报信一份,证明案件来源合法。          

2、当事人事业单位法人证书、医疗机构执业许可证、法定代表人身份证复印件各一份,证明当事人的合法存在。

3、河北工程大学附属医院散发的广告宣传册一份,证明违法广告内容真实存在。

4、当事人授权委托书一份,证明为当事人的代理人,对执法部门所做的证言证词具有相应的法律效力。

4、被委托人身份证复印件一份,证明被委托人是一社会自然人,身份真实有效。

5、询问笔录一份,证明当事人的违法事实。

6、现场检查笔录一份,证明当事人有散发违法医疗广告宣传册的行为。

7、河北工程大学附属医院广告宣传册广告印刷费用收据、发票共7张,证明当事人印刷广告宣传册的费用金额。

我局于20208月26日向当事人下达《行政处罚告知书》,当事人收到告知书后3个工作日内未要求陈述、申辩,也未要求举行听证。

河北工程大学附属医院发布违法医疗广告且发布未经审查的医疗广告的行为,不具备从轻或从重处罚的情节,依据《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第七条“实施行政处罚时,应当明确区分不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、一般行政处罚和从重行政处罚的不同情况,准确行使行政处罚裁量权”之规定,给予一般行政处罚。

河北工程大学附属医院发布违法医疗广告且发布未经审查的医疗广告,依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第(一)项和第(十四)项“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请:(一)违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的;(十四)违反本法第四十六条规定,未经审查发布广告的。”之规定,责令当事人停止发布上述医疗广告,责令当事人在相应范围内消除影响,并对当事人给予以下行政处罚:

1、 处广告费用二倍罚款90000元,上缴国库。

 

当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内履行本处罚决定,到以下任一银行(一、银行名称:邯郸银行滏河大街支行,地址:邯郸市滏河大街266号,账号:XXX,账户名称:邯郸市非税收入管理局,注明市场监管局罚款;二、银行名称:邮储银行光明桥支行,账号:XXX,账户名称:邯郸市非税收入管理局,注明市场监管局罚款;三、银行名称:中国光大银行股份有限公司邯郸分行,账号:XXX,账户名称:邯郸市非税收入管理局,注明市场监管局罚款;四、银行名称:中国银行邯郸分行营业部,地址:邯郸市人民路79号,账号:XXX,账户名称:邯郸市非税收入管理局,注明市场监管局罚款。)缴纳罚款,到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起60日内,向河北省市场监督管理局或邯郸市人民政府申请复议,或六个月内依法向邯郸市高开区人民法院提起诉讼。

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

 

 

 

邯郸市市场监督管理局

                                 

  20209月1日

邯郸市市场监督管理局

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