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邯市监处字【2020】第062号
发布于:2020-10-12 09:48:07    文字:【】【】【

邯郸市市场监督管理局

行政处罚决定书

市监字【2020】第062

当事人:邯郸市众源汽车销售服务有限公司

主体资格证照名称:营业执照

统一信用代码:91130421579579372A

住所:河北省邯郸市邯山区南堡乡北堡王村南

法定代表人:高云峰

联系电话:***

联系地址:***

2020622日,我局接举报人举报,反映当事人在其位于邯郸市邯山区南堡乡北堡王村南的经营展厅内涉嫌从事违法宣传活动,请求我局依法予以查处。2020年7月2日,报经局领导审批,调查人员对该举报线索进行了核查。经查,发现当事人确实存在违法行为2020年7月14日,经局领导同意,对当事人正式立案调查。 

经查,发现当事人在其经营场所展厅墙上设置有喷绘展板,上方印有北京·EC180车型图片,下方标注“┅┅连续三年蝉联纯电动汽车销量冠军,累计7万名纯电动车用户;┅┅2015/2016连续两年获中国新能源车用户服务满意度冠军等内容;另有一支架展板标注“北汽新能源 纯电动汽车领航者”字样。据当事人法定代表人高云峰介绍,这些内容都是去年由当事人自行设计后找朋友制作的。因生意萧条,至今未更换。其内容源于北汽新能源公司往年召开的内部会议等资料。至于“领航者”,则是厂家在召开经销商会议时曾提出要争做“新能源汽车领航者”,当事人就借势做了这样一个展架,因为EC180是邯郸市场主推车型,所以就配发了该车型图片,其目的是为了吸引客户关注,增加销量。

我局认为,商品的销售状况、用户评价等与商品直接相关的“商誉”因市场情形瞬息万变而具有动态特征。当事人在对其经销的产品予以促销宣传时,未能基于当下现实状况予以编辑、整理宣传用语,而是基于以往商品信息予以汇总编辑,相关数据及排名难有权威部门证明,其内容与其产品销售状况是否相符更难以确证。其配发EC180车型图片在上,易使普通消费者认为宣称内容系该车型当前经营状况,使人产生误解,有误导消费者的嫌疑。至于“领航者”,应是厂家对自身在相关行业发展的战略定位和目标,是需要坚持不懈的精准发展才可以渐近的远大目标,当事人将其作为既定现状予以宣传,极易使普通消费者产生错觉和误解,以致影响其购车倾向。

我局认为,当事人使用难以确证的销量排名及“领航者”等自评用语,对相关商品的销售状况、用户评价等作虚假或者引人误解的商业宣传、欺骗、误导消费者,其行为违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款规定,属违法行为。 

上述事实,主要有以下证据证明:

12020622日,消费者提供的未署名举报信一份;

22020628日,邯郸市市场监督管理局调查人员到当事人经营场所制作现场检查笔录一份;

32020628日,调查人员拍摄于当事人经营场所,印有北京·EC180车型图片,宣称“┅┅连续三年蝉联纯电动汽车销量冠军,累计7万名纯电动车用户;┅┅2015/2016连续两年获中国新能源车用户服务满意度冠军”等内容及标注“北汽新能源 纯电动汽车领航者”字样支架打印件各一份

42020710日,当事人提交的公司法定代表人高云峰身份证复印件一份 

52020710,当事人提交的营业执照复印件一份

62020710,当事人提交的汽车品牌经销商授权书复印件一份

7、2020710日,当事人提交的经营情况说明一份;

82020722日,邯郸市市场监督管理局调查人员对当事人制作的询问笔录一份。             

 上述证据,已经查证属实并在卷佐证。          

当事人在经营活动中,对相关商品的销售状况、用户评价等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者,其行为涉嫌违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款之规定,属违法行为,依据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定,应予处罚。

2020710日,当事人向我局递交了众源公司《情况说明》,对自身经营情况做了说明,对涉嫌违法宣传行为做了一定反思。

案发期间,我市疫情防控仍处于“内防反弹,外防输入”的关键时刻,出于疫情防控需要,当事人直至4月初才复业经营,但囿于疫防,众多居民居家防护,到店看车客户锐减,客观上对当事人收入产生不利影响。期间,当事人配合调查态度端正、能按时提交相关材料,如实陈述违法事实,其行为符合《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十条“当事人有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(一) 积极配合市场监督管理部门调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;规定,属依法具有从轻情节,经综合考量,处罚时决定参照“从轻”幅度执行。

20209月29日,我局向当事人依法送达邯郸市市场监督管理局行政处罚听证告知书(市监听告字〔202002007),2020年9月30日,当事人向我局递交不听证情况说明,表示认可我局处罚决定,不要求举行听证。

当事人在经营活动中,对相关商品的销售状况、用户评价等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者,其行为涉嫌违反《反不正当竞争法》第八条第一款经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。”之规定,鉴于当事人在我局调查期间,相关行为符合《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十条第(一)项规定的从轻情节。依据《反不正当竞争法》第二十条第一款“经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传,或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的,由监督检查部门责令停止违法行为,处二十万以上一百万元以下的罚款;┅┅”之规定,经研究,责令停止违法行为,决定罚款200000元,上缴国库。

当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内履行本决定,到邯郸银行滏河大街支行(帐户:***,账号:***)缴纳罚款。到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如你公司对本行政处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起60日内,向河北省市场监督管理局或邯郸市人民政府申请复议;也可以在六个月内依法向邯郸经济技术开发区人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

 

 

 

邯郸市市场监督管理局 

202010月12日               

 

 

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

                                                      

本文书一式叁份,一份送达,一份归档,一份留存。 

 


邯郸市市场监督管理局

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