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邯市监处〔2020〕069号
发布于:2020-11-09 17:22:30    文字:【】【】【
 

邯郸市市场监督管理局

行政处罚决定书

市监2020069


当事人:邯郸市眼科医院(邯郸市第三医院)                                             

主体资格证照名称:医疗机构执业许可证                                     

登记号:40259032213040211A5121                           

住所:邯郸市邯山区陵西南大街39                                          

法定代表人:韩伟                         

身份证号码:                            

联系电话:                              

联系地址:邯郸市邯山区陵西南大街                                         

2020年8月3日接群众举报,反映当事人在该院南区门口悬挂有“邯郸市质监局质量放心品牌共建单位”、“邯郸市质监局眼镜计量检测中心”字样牌匾,并在其官网发布“…医学验光配镜科是我院重点科室,是一个集医学验光、眼镜定配、生产加工、隐形眼镜验配、保健、低视力康复、双眼视觉检查与训练为一体的综合视光学中心,和邯郸市质量技术监督局共建邯郸市眼镜计量检测中心…”字样的广告信息,涉嫌使用国家机关名称发布违法广告。2020年8月10日,经局领导批准,我局依法对当事人涉嫌发布违法广告行为立案调查。                                                 

经查,邯郸市眼科医院(邯郸市第三医院)在其官方网站发布“…和邯郸市质量技术监督局共建邯郸市眼镜计量检测中心…”的广告信息,在该院南区门口两侧悬挂“邯郸市质监局质量放心品牌共建单位”、“邯郸市质监局眼镜计量检测中心”字样的两块牌匾,在该院北区的接诊台上散放的彩色宣传页上医学验光配镜科简介模块中宣称“…邯郸市眼科医院(市第三医院)医学验光配镜科是我院重点科室,邯郸市质量技术监督局眼镜检测中心,拥有高中级验光师15名,高中级技师8名,经验丰富,技术精湛…”的广告宣传语,当事人上述擅自使用国家机关名称发布广告的行为属于发布违法广告行为

上述事实,主要有以下证据证明:

1.当事人提供的加盖公章的《医疗机构执业许可证》复印件一份,证明当事人的主体资格;                                     

2.委托书及被委托人身份证复印件各一份,证明被委托人的身份情况;                                             

3.现场检查两份,证明执法人员现场检查的情况;      

4.执法人员在该院南区大门口拍摄的牌匾图片张及在该院北区现场提取的该院医学验光配镜科宣传彩页一份,证明该院发布违法广告的情况;                                 

5.执法人员在该院官方网站上电脑截屏图片三张,证明该院在其官方网站上发布违法广告的情况;                                  

6. 询问笔录一份,证明该院发布违法广告的事实;      

7、举报件一份,证明受理该案的事实。

我局已于2020年924日向当事人下达行政处罚听证告知书(邯市监听〔2020〕02006号),告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利。2020年925日当事人向我局递交放弃听证申请,当事人自收到行政处罚听证告知书起三个工作日内,未提出陈述、申辩,未要求举行听证,视为放弃此权利。

该院擅自使用国家机关名称发布广告信息,并在该院南区门口悬挂带有国家机关名称的“邯郸市质监局质量放心品牌共建单位”、“ 邯郸市质监局眼镜计量检测中心”字样牌匾,属发布违法广告行为,其行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第一款第(二)项“广告不得有下列情形…(二)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象…”之规定,构成发布违法广告行为,当事人应当受到行政处罚。                                                  

鉴于当事人积极配合调查,如实陈述其违法事实,还主动拆除了两块带有国家机关字样的牌匾、并及时修改其官方网站相关信息,停止了违法行为,依据《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十条第(一)项:“当事人有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(一)积极配合市场监督管理部门调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;”之规定,我局决定给予当事人从轻行政处罚。从轻行政处罚的数额依据《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第七条第(三)项:“从轻行政处罚是指在依法可以选择的行政处罚种类和行政处罚幅度内适用较轻、较少的行政处罚种类或者较低的行政处罚幅度。其中罚款的数额应当在从最低限到最高限幅度中较低的30%部分。”之规定。                                                  

当事人邯郸市眼科医院(邯郸市第三医院)发布违法广告的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第一款第(二)项之规定,依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一款第(一)项:“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款…(一)发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的;…”之规定,责令当事人停止发布违法广告,当事人的违法行为属于从轻行政处罚,其罚款的数额在20万元以上到44万元以下,我局决定对当事人作出如下处罚:罚款30万元,上缴国库。

当事人应当在接到本处罚决定书之日起十五日内履行本决定,到以下银行之一缴纳罚款:                                               

一、账户名称:邯郸市非税收入管理局,账号:860780202100000367,银行名称:邢台银行邯郸滏河支行,地址:滏河南大街与渚河路交叉口,滏瑞特时代广场B座。

二、账户名称:邯郸市非税收入管理局,账号:866070100100029596,银行名称:邯郸银行滏河大街支行,地址:邯郸市滏河大街266号。

三、账户名称:邯郸市非税收入管理局,账号:100732422710013111,银行名称:邮储银行光明桥支行。                                 

到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如你单位不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内,向邯郸市人民政府或者河北省市场监督管理局申请行政复议;也可以在六个月内依法向邯郸经济技术开发区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。  

 

                   邯郸市市场监督管理局   

                           (印 章)        

2020115   

     

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

本文书一式份,份送达,一份归档, 一份留存

邯郸市市场监督管理局

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