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邯市监处〔2021〕002号
发布于:2021-02-25 10:14:55    文字:【】【】【

当事人:邯郸市口腔医院                                              

主体资格证照名称:事业单位法人证书                                      

统一社会信用代码:121304004025902850               

住所:邯郸市光明南大街197号                                          

法定代表人:宋志民                                 

联系地址:邯郸市光明南大街197号                                             

2020年11月26日接群众举报,反映邯郸市口腔医院以新闻报道方式在中原新闻网(网址:www.zysbs.cn)发布宣传报道,涉嫌虚假宣传行为。2020年12月3日,经局领导批准,我局依法对邯郸市口腔医院涉嫌虚假宣传行为立案调查。

经查,邯郸市口腔医院在2020年4月8日以新闻报道方式在中原新闻网(网址:www.zysbs.cn)发布了一篇名为“邯郸市口腔医院正畸和儿童口腔治疗中心升级改造后正式启用”的宣传报道(以下简称该篇新闻报道),在该报道中有“新的口腔正畸中心设有牙科综合治疗椅16台,配置邯郸市首个无托槽隐形矫正中心,引进了美国最新的iTero二代数字化口腔扫描仪”、“同时被授权国内首个传动矫治技术培训基地和隐适美无托槽隐形矫治技术培训中心”等字样宣传信息。

当事人在发布该篇新闻报道中“……配置邯郸市首个无托槽隐形矫正中心,引进了美国最新的iTero二代数字化口腔扫描仪”宣传信息中使用“邯郸市首个”、“ 美国最新”用语既没有依据,也没有数据能证明;“同时被授权国内首个传动矫治技术培训基地和隐适美无托槽隐形矫治技术培训中心”宣传信息中使用“授权国内首个”用语既没有授权机构也没有证书能证明。当事人以新闻报道方式在中原新闻网(网址:www.zysbs.cn)发布不实宣传报道,其行为已构成虚假宣传行为。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.当事人提供的加盖公章的《事业单位法人证书》复印件及《医疗机构执业许可证》复印件各一份,证明当事人的主体资格;                                     

2.委托书及被委托人身份证复印件各一份,证明被委托人的身份情况;                                              

3.现场检查一份,证明执法人员现场检查的情况;       

4.执法人员在该院办公电脑上截屏的该篇新闻报道全文图片一份(共5张)及该院提供的该篇新闻报道手机截屏一份(共4张),证明该院发布不实信息的情况;

5. 该院提供的《陈述》一份,证明该院的发布不实信息的事实;

6. 询问笔录一份,证明该院发布不实信息的事实;       

7、举报件一份,证明受理该案的事实。  

我局已于2021年1月11日向当事人下达行政处罚听证告知书(邯市监听〔2021〕02001号),告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利。2021年1月12日当事人向我局递交放弃听证申请,当事人自收到行政处罚听证告知书起三个工作日内,未提出陈述、申辩,未要求举行听证,视为放弃此权利。

当事人虚假宣传行为违反了《河北省反不正当竞争条例》第十六条第一款第(五)项:“经营者不得利用广告或者下列方法对商品或者服务的价格、质量、规格、等级、性能、用途、制作成份、含量、制造方式、制造日期、有效期限、生产者、销售者、生产地、加工地、专利、认证、获奖、销售服务以及其他情况作引人误解的虚假宣传: …(五)以新闻报道、专版、专访等方式利用大众传播媒介作虚假的宣传报道;…”之规定,当事人应当受到行政处罚。                                                  

当事人的违法行为没有从轻、从重情节,依据《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第七条第(四)项:实施行政处罚时,应当明确区分不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、一般行政处罚和从重行政处罚的不同情况,准确行使行政处罚裁量权。……(四)一般行政处罚是指在依法可以选择的行政处罚种类和行政处罚幅度内,适用一般的行政处罚种类或者一般的行政处罚幅度。其中罚款的数额应当在最低限到最高限幅度中30%以上部分至70%以下部分确定。”之规定,我局决定给当事人一般行政处罚。                                                                   

当事人邯郸市口腔医院虚假宣传行为,违反了《河北省反不正当竞争条例》第十六条第一款第(五)项之规定,依据《河北省反不正当竞争条例》第四十一条第一款:“经营者违反本条例第十六条第一款规定的,可以根据情节处以罚款:…违反第(五)项规定的,处十万元以上二十万元以下罚款。”之规定,当事人应当受到行政处罚,另当事人的违法行为属于一般行政处罚,其罚款的数额在13万元以上到17万元以下,我局决定对当事人处罚如下 :罚款15万元,上缴国库。       

当事人应当在接到本处罚决定书之日起十五日内履行本决定,到以下银行之一缴纳罚款:                                                

一、账户名称:邯郸市非税收入管理局,账号:XXX,银行名称:XXX,地址:XXX。

二、账户名称:邯郸市非税收入管理局,账号:XXX,银行名称:XXX,地址:邯郸市XXX。

三、账户名称:邯郸市非税收入管理局,账号:XXX,银行名称:XXX。                                  

到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如你单位不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内,向邯郸市人民政府或者河北省市场监督管理局申请行政复议;也可以在六个月内依法向邯郸经济技术开发区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。   

                 

       邯郸市市场监督管理局    

                             (印 章)         

2021年1月15日

 

 

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

 

本文书一式份,份送达,一份归档, 一份留存

邯郸市市场监督管理局

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