张理亭委员：
您提出的“关于进一步推动我市预制菜产业高质量发展的建议”收悉，现答复如下：
您的建议紧密结合了我市预制菜产业发展方向，针对产业发展存在的一些问题，提出了发展预制菜产业的可行性方案。这一建议对于推动产业升级、规范市场秩序、满足多元需求等方面意义重大。
一、支持龙头企业发挥“领头羊”作用
一是助力细分市场拓展，鼓励其参加国内外专业展会、美食节等活动，推广创新产品。同时，组织市场调研活动，帮助龙头企业精准把握市场需求，提升产品竞争力。二是增强龙头企业“链主”意识，重点培育一批示范性龙头企业，东部县区依托粮油、
辣椒、食用菌等优势特色产业基础，魏福、湘君府、民康等一批优质主食、净菜、预制调料产品加工企业快速发展；中部县区依托瓜果蔬菜等优势特色产业基础，企美、美食林、邯雪、顶鲜等一批有机食品、预制菜肴生产加工企业规模不断扩大；西部县区依托林果药材、水产养殖等优势特色产业基础，鲟鲵、女娲、桃晟堂、聚元等一批预制水产品、即食食品、干鲜果品生产加工企业发展势头强劲，这些企业充分发挥引领带动作用，有效增强产业发展内生动力。三是推进预制菜品牌培育，鼓励企业参与第三方评价活动，提升消费者对预制菜产品的信任度和满意度。四是加强预制菜产业的宣传推广，充分利用新闻发布会和广播、电视、报纸、网站、微信公众号等各类载体，多方位强化食品安全宣传，营造良好的产业发展氛围。
二、实现预制菜生产标准化和管理规范化
《中华人民共和国食品安全法》第三十三条食品生产经营应当符合食品安全标准。预制菜的生产和销售也应符合相关的食品安全标准，比如应符合GB 2760-2024 食品添加剂使用标准，GB 4806.1-2016 食品接触材料及制品通用安全要求，GB 2761-2017 食品中真菌毒素限量，GB 2762-2017 食品中污染物限量等标准要求。按照国家卫生健康委2024年食品安全国家标准立项计划，产品标准《食品安全国家标准 预制菜》已经纳入立项计划，由国家食品安全风险评估中心、中国物流与采购联合会食材供应链分会、中国商业联合会、成都市食品检验研究院、全国畜禽屠宰质量标准创新中心、中轻食品工业管理中心、中国食品科学技术学会等相关部门承办。对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准，报国务院卫生行政部门备案。食品安全国家标准制定后，该地方标准即行废止。同时，国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。
每年邯郸市卫健委、邯郸市工业和信息化局、邯郸市商务局、邯郸市市场监督管理局、邯郸市发展和改革委员会和邯郸海关等部门都会联合制定《食品安全风险监测方案》开展本市食品安全风险监测。监测内容根据省级风险监测计划并结合邯郸市实际而制定。在常规监测基础之上，疾控中心每年都会在元旦、春节、中秋节、国庆节等重大节日及学校食堂等重点地区组织开展食品安全风险专项监测，为及时发现食品安全风险隐患提供有力支撑。
提案中提到的创新地方标准立项形式等问题的建议，省卫生健康委每年向社会公开征集食品安全地方标准的立项建议，《河北省卫生健康委关于公开征集2025年度食品安全地方标准立项建议的通知》冀卫食品函〔2025〕3号对食品安全地方标准的立项条件、立项范围、立项申报要求和报送材料和时限都做了规定，卫健委依职责也将加强对食品企业执行食品安全国家标准、地方标准的指导和企业标准备案后管理，积极开展标准宣贯，培训和跟踪评价，及时发现标准执行中的问题，及时修订。
如今的消费市场中，预制菜和贴牌产品越来越常见。然而，不少商家在销售过程中，并未充分保障消费者的知情权和选择权，对于菜品是否为预制菜、是否为贴牌产品等关键信息，常常选择隐瞒或模糊处理。这无疑侵犯了消费者的基本权益，违背了《消费者权益保护法》的相关规定。市场监管部门作为维护市场秩序、保护消费者权益的关键力量，大力加强对预制菜市场的监管力度，督促商家在经营过程中，主动提前告知消费者菜品是否为预制菜，是否为贴牌产品，在显眼位置标明相关信息，让消费者在点餐或选购商品时，能够一目了然，从而做出更加符合自身需求的选择。若商家未能履行告知义务，市场监管部门应依据法律法规，对其进行相应处罚，以此形成威慑，促使商家自觉遵守规定，增强消费者对市场的信任，进一步规范市场秩序，推动市场的健康、有序发展。
三、提升预制菜相关企业科技研发水平
一是全面推进预制菜生产企业“两个责任”落实，通过全员培训、现场指导等方式，督促企业严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，建立健全食品安全责任体系。组织全市食品安全监管人员和预制菜企业从业人员开展专业培训。根据预制菜生产流程、法规要求和企业实际需求，制定涵盖食品安全知识、生产操作规范、设备维护、质量管理等方面的详细培训计划，明确培训目标、内容、方式和时间安排；对企业管理层、生产操作人员、质量控制人员分层次分类别培训；邀请食品领域的专家学者、监管部门工作人员、行业协会专业人士等，为企业员工进行专业知识和法规政策的讲解，提高培训的权威性和专业性。二是支持以县区或企业为主体，加强与农业科研院所、大中专院校等深度合作，推动企业技术研发、工艺改造，加速科研成果转化。例如企美集团通过院校合作，申请或取得并应用专利数14个，被认定为“专精特新”小巨人企业；邱县与中国农科院双蛋白工程新型营养健康食品研究院深入合作，研发双蛋白特种食品，助推本地食品产业迭代升级。
